في نهاية الشهر الماضي، أعلنت وزارة الدفاع الرومانية عن سحب حوالي 700 جندي أمريكي من حدودها. وعلى الرغم من أن هذا الانسحاب أثار بعض القلق في أوساط بعض أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي، إلا أن هذا العدد يعتبر ضئيلاً في سياق ميزان القوى بين حلف شمال الأطلسي (الناتو) وروسيا في القارة الأوروبية. يثير هذا التطور تساؤلات حول مستقبل الأمن الأوروبي، وضرورة قيام أوروبا بتحمل مسؤولية أكبر في الدفاع عن نفسها، وهو ما يتطلب إعادة تقييم شاملة لاستراتيجيات الأمن الأوروبي.
ضرورة إعادة التفكير في الأمن الأوروبي
حتى في حال سحب الولايات المتحدة لقواتها البرية بالكامل من أوروبا، تمتلك الدول الأوروبية القدرات اللازمة لردع أي هجوم بري روسي، وهذا ما ينبغي عليها فعله. تعيد أوروبا اكتشاف حقيقة أساسية في السياسة الدولية، وهي أن الفعالية في إدارة شؤون الدولة تتطلب بذل الجهود الخاصة لضمان أمنها وسلامتها، وتحديداً في مواجهة أي تهديد روسي محتمل.
الحرب في أوكرانيا كشفت عن نقاط ضعف في الجيش الروسي، ولكن التاريخ يثبت أن الجيوش المهزومة قادرة على التعلم من أخطائها وإعادة بناء نفسها لتصبح أكثر قوة. لذلك، يجب على أوروبا الاستعداد لمواجهة أي تطورات مستقبلية، وعدم الاعتماد بشكل كامل على ضمانات خارجية.
تحديد الأهداف العسكرية الأوروبية
قبل كل شيء، يجب على الدول الأوروبية تحديد أهدافها العسكرية بوضوح. يجب أن تشمل هذه الأهداف ردع روسيا عن مهاجمة أراضي حلف شمال الأطلسي، وتقليل التصعيد إلى أدنى حد ممكن في حال اتخذت روسيا قراراً بالهجوم. لتحقيق هذين الهدفين، يجب على الأعضاء الأوروبيين في الحلف أن يقرروا نوع الاستراتيجية التي يرغبون في تنفيذها، وهي مهمة حاسمة تتطلب دراسة متأنية.
عقيدة الدفاع مقابل عقيدة الردع
يجب على الدول الأوروبية الحليفة تبني “عقيدة دفاعية” تتضمن نشر قوات أوروبية كافية لردع ومواجهة أي محاولات روسية للهجوم. هذه العقيدة أفضل بكثير من “عقيدة الردع” التي تعتمد على امتلاك قدرات عسكرية كافية لمعاقبة المهاجم، وهو أمر قد لا يكون كافياً لردع روسيا التي أظهرت استعداداً لتحمل خسائر كبيرة في الأرواح.
خطوات عملية لتعزيز الردع الأوروبي
لكي يكون الردع فعالاً، يحتاج حلف شمال الأطلسي إلى اتخاذ خمس خطوات رئيسية، مع إعطاء الأولوية للقيادة الأوروبية وتنسيق الجهود مع صانعي السياسة في الولايات المتحدة.
أولاً، يجب على الولايات المتحدة البدء في سحب قواتها البرية من القارة. على الرغم من أن الدول الأوروبية تمتلك القدرة العسكرية لمواجهة أي عدوان روسي محتمل، إلا أنها لا تزال تعتمد على الولايات المتحدة في مجال الأمن. من الناحية الاستراتيجية، تواجه الولايات المتحدة تحديات داخلية وأولويات أخرى، مثل التهديدات في نصف الكرة الغربي والصعود الصيني.
ثانياً، يجب على الدول الأوروبية زيادة إنفاقها الدفاعي، ولكن ليس فقط من خلال الالتزام بتعهدات الإنفاق بنسبة 2% من الناتج المحلي الإجمالي. هذا الالتزام البسيط يحد من الإنفاق الدفاعي الفعلي، حيث يركز على تحقيق أهداف الإنفاق بدلاً من تلبية الاحتياجات الأمنية الحقيقية. يجب على حلف الأطلسي التخلي عن هذه القاعدة والتركيز على الأهداف التي تضمن أمن أوروبا بشكل ملموس ضد أي هجوم روسي.
تعزيز القدرات العسكرية الأوروبية
ثالثاً، يجب على الدول الأوروبية الحليفة تحسين قدرة جيوشها على التعبئة والانتشار السريع في حالة وقوع هجوم روسي. يتطلب ذلك تحسين البنية التحتية لنقل المعدات والأفراد شرقاً، وتدريب المزيد من القوات، وتحسين قدرات القيادة والسيطرة والاتصالات والاستخبارات والمراقبة والاستطلاع.
رابعاً، يجب على الدول الأوروبية الأعضاء في حلف شمال الأطلسي نشر دفاعات خفيفة في منطقة البلطيق. نظراً للوضع الجغرافي لهذه الدول، فإن نشر دفاعات خفيفة، ووحدات مشاة خفيفة ومدفعية وأسلحة مضادة للدبابات وقدرات دفاع جوي، سيكون أكثر فعالية من محاولة تمركز الوحدات المدرعة الثقيلة.
خامساً، يجب على الدول الأوروبية الشريكة نشر قدرات عسكرية أثقل، مثل الدبابات ومركبات المشاة المدرعة والألوية المدرعة والميكانيكية والطائرات والدفاعات الجوية متوسطة وطويلة المدى، في جميع أنحاء ألمانيا وبولندا. هذا الانتشار سيمنع التوغل الروسي العميق من بيلاروسيا إلى بولندا، ويعمل كاحتياطي عملياتي في حالة قيام روسيا بمهاجمة دول البلطيق.
برنامج إعادة تسليح أوروبا
يمثل البرنامج الدفاعي الجديد للاتحاد الأوروبي، “إعادة تسليح أوروبا”، الذي تبلغ قيمته 800 مليار يورو، نقطة تحول في نهج أوروبا للأمن. يركز هذا البرنامج على تعزيز القدرات الدفاعية الأوروبية، والاستثمار في الصناعات الدفاعية الأوروبية، وضمان عقود طويلة الأجل للإنتاج العسكري، وتقليل الاعتماد على الموردين الأمريكيين وغير الأوروبيين. كما يهدف إلى ضمان قدرة أوكرانيا على الدفاع عن نفسها من خلال الحفاظ على المساعدات العسكرية وتوسيعها.
الخلاصة: مستقبل الأمن الأوروبي
إعادة التسلح الأوروبي ليست رغبة في العسكرة، بل هي ضرورة لحماية الحرية والمواطنين. من خلال تنفيذ هذه التدابير، يمكن الحفاظ على السلام في القارة الأوروبية. إن الاستثمار في الأمن الأوروبي ليس مجرد مسألة عسكرية، بل هو استثمار في مستقبل أوروبا واستقلالها. يجب على أوروبا أن تتحمل مسؤوليتها في ضمان أمنها، وأن تعمل بشكل وثيق مع حلفائها لضمان الاستقرار والسلام في القارة. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تستمر أوروبا في دعم أوكرانيا في دفاعها عن سيادتها، لأن أمن أوكرانيا جزء لا يتجزأ من الأمن الأوروبي.